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El sector de las energ\u00edas renovables afronta un nuevo reto: obtener la autorizaci\u00f3n administrativa de explotaci\u00f3n definitiva (AAE) para aproximadamente 45 GW antes del 25 de junio de 2025<\/strong>. Est\u00e1 en juego una inversi\u00f3n cifrada en 50.000 millones de euros.<\/p>\n Tradicionalmente, la regulaci\u00f3n promulgada ha perseguido cumplir con los objetivos fijados por el Gobierno en el PNIEC y evitar la especulaci\u00f3n mediante la protecci\u00f3n de proyectos m\u00e1s solventes <\/a>frente a otros menos maduros que puedan absorber la capacidad de evacuaci\u00f3n de la red.<\/p>\n As\u00ed, el Ejecutivo, en el Real-Decreto ley 23\/2020, establec\u00eda una serie de hitos administrativos cuyo incumplimiento \u2013salvo en el caso de la falta de obtenci\u00f3n de la declaraci\u00f3n de impacto ambiental por causas no imputables al promotor- conlleva la caducidad de los permisos concedidos y puede suponer la ejecuci\u00f3n de los avales depositados<\/strong> para la solicitud de los derechos de acceso a la red.<\/p>\n La aprobaci\u00f3n de la norma no provoc\u00f3, conforme hab\u00eda previsto el Gobierno, un elevado n\u00famero de renuncias o cancelaciones de proyectos con su correspondiente devoluci\u00f3n de avales. En cambio, se experiment\u00f3 un colapso en diversas administraciones<\/strong>generado por la cantidad de proyectos en traducci\u00f3n.<\/p>\n Ante esta situaci\u00f3n y con el fin de evitar el incumplimiento de hitos por proyectos potencialmente viables, se aprob\u00f3 el Real Decreto-ley 29\/2021, de 21 de diciembre, que recoge un periodo adicional de nueve meses para el cumplimiento de hitos intermedios<\/strong>, como el de la declaraci\u00f3n de impacto ambiental, autorizaci\u00f3n administrativa previa y autorizaci\u00f3n administrativa de construcci\u00f3n. Adem\u00e1s, el 28 de junio de 2023, a trav\u00e9s del Real-Decreto ley 5\/2023<\/a>se otorgaron seis meses adicionales<\/strong> para la obtenci\u00f3n de la autorizaci\u00f3n administrativa de construcci\u00f3n para instalaciones que hayan obtenido permisos de acceso despu\u00e9s del 1 de enero de 2018.<\/p>\n No obstante, persiste la inquietud entre las empresas, pues la La fecha l\u00edmite para obtener la AAE permanece inalterable en el 25 de junio de 2025.<\/strong> Adem\u00e1s, cabe recordar que RED EL\u00c9CTRICA DE ESPA\u00d1A, SA requiere unos seis meses para conceder la AAE, lo que supone que los proyectos deber\u00e1n estar construidos en diciembre de 2024<\/strong> para cumplir los plazos.<\/p>\n La situaci\u00f3n actual de colapso en la tramitaci\u00f3n ha quedado patente en la propia Orden TE\/18\/2023, de 21 de febrero, al indicar que \u201cEl volumen de proyectos asociados a la transici\u00f3n ecol\u00f3gica ha desbordado a todos los organismos que participan en alguna fase de la tramitaci\u00f3n de proyectos, lo que ha generado importantes retrasos en los tiempos de tramitaci\u00f3n […]\u201d.<\/p>\n Todo ello est\u00e1 generando tensiones y cuellos de botella<\/strong>no s\u00f3lo a nivel de tramitaci\u00f3n, sino tambi\u00e9n respecto del suministro de equipos, financiaci\u00f3n de proyectos, selecci\u00f3n de contratistas, etc., con la consecuencia de que el mercado est\u00e1 experimentando alteraciones de manera artificial, con aumentos de precios e imposici\u00f3n de condiciones contractuales. poco habituales.<\/p>\n Las asociaciones del sector, en vista de este panorama, instan al Ejecutivo a tomar urgentes, prorrogando el plazo para obtener la AAE, para proteger las elevadas inversiones previstas en proyectos energ\u00e9ticos renovables<\/a> y evitar que los promotores afectados puedan reclamar a la Administraci\u00f3n los da\u00f1os econ\u00f3micos mediante una reclamaci\u00f3n de responsabilidad patrimonial.<\/p>\n Mientras se espera la decisi\u00f3n del Gobierno, queda claro que una pr\u00f3rroga probablemente no resolver\u00e1 los problemas acumulados por el tiempo perdido<\/strong>. La responsabilidad nuevamente recaer\u00e1 en las empresas del sector, siendo nuestra labor, como abogados especialistas, valorar, en cada caso, los riesgos asociados a la imposibilidad de obtener la AAE en plazo, as\u00ed como la mejor estrategia a seguir en el contexto de incertidumbre que rodea a estos proyectos, cruciales para un futuro m\u00e1s sostenible.<\/p>\n