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Para los j\u00f3venes negros como Justin Sullivan, crecer en Harlem en la d\u00e9cada de 2000 supuso un acoso constante por parte de la polic\u00eda, lo que hac\u00eda arriesgado el consumo de marihuana. Pero cuando empez\u00f3 a hacer amigos blancos que tambi\u00e9n fumaban marihuana, descubri\u00f3 que no estaban bajo el mismo escrutinio.<\/p>\n
\"Fue entonces cuando comenc\u00e9 a ver c\u00f3mo me vilipendiaban por el cannabis\", dijo Sullivan, que ahora tiene 34 a\u00f1os, en una entrevista.<\/p>\n
Junto con la legalizaci\u00f3n de la marihuana en Nueva York en 2021 se incluy\u00f3 una promesa central de retribuir a las comunidades m\u00e1s perjudicadas por la guerra contra las drogas. Ahora, los reguladores estatales de cannabis han creado un mapa interactivo<\/a> de 1,2 millones de arrestos por marihuana realizados en todo el estado durante las \u00faltimas cuatro d\u00e9cadas como gu\u00eda para saber qu\u00e9 vecindarios califican.<\/p>\n La angustiosa experiencia del Sr. Sullivan podr\u00eda darle una ventaja mientras busca una de al menos 1.000 licencias que los reguladores del cannabis en el estado de Nueva York planean otorgar a principios del pr\u00f3ximo a\u00f1o en una amplia expansi\u00f3n del mercado legal. Harlem, que alguna vez fue un semillero de arrestos por drogas, es se\u00f1alado en la herramienta de mapeo como uno de los principales candidatos a recibir reparaci\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n Nueva York fij\u00f3 el objetivo de que la mitad de todas las licencias se otorgaran a solicitantes de los vecindarios m\u00e1s afectados, junto con mujeres, solicitantes de minor\u00edas raciales y \u00e9tnicas, agricultores en dificultades y veteranos discapacitados en servicio. Los reguladores utilizar\u00e1n el mapa para ayudar a determinar si los solicitantes califican como pertenecientes a una comunidad desproporcionadamente afectada. Y sirve como un claro recordatorio de c\u00f3mo los arrestos antidrogas en Nueva York se han concentrado en comunidades negras y latinas de bajos ingresos.<\/p>\n \"Esto no fueron dardos en la pared\", dijo Tabatha Robinson, directora de desarrollo econ\u00f3mico, pol\u00edticas e investigaci\u00f3n de la Oficina de Manejo de Cannabis, la agencia estatal que lanz\u00f3 la herramienta de mapeo el mes pasado y regula el mercado de marihuana recreativa.<\/p>\n En todo el pa\u00eds, desde California hasta Massachusetts, esfuerzos similares para hacer que la industria sea m\u00e1s inclusiva han tenido problemas. No ha sido diferente en Nueva York, donde se ha implementado un programa provisional de licencias para dispensarios. detenido<\/a> desde agosto por una demanda de veteranos que dicen haber sido excluidos ilegalmente.<\/p>\n Los investigadores que crearon la herramienta de mapeo analizaron las direcciones de todas las personas arrestadas en el estado de Nueva York desde 1980 hasta 2021. La aplicaci\u00f3n de la ley en algunos vecindarios fue hasta 10 veces mayor de lo que habr\u00eda sido si los arrestos se hubieran distribuido uniformemente en todo el estado. seg\u00fan Damian Fagon, director de equidad de cannabis del estado.<\/p>\n La ciudad de Nueva York represent\u00f3 la mayor\u00eda de los arrestos: alrededor de 1 mill\u00f3n. Los lugares con las tasas de arrestos m\u00e1s desproporcionadas estaban todos en la ciudad: un tramo irregular de Brownsville, una zona cuadrada anclada por un importante hospital p\u00fablico en East Flatbush y una extensi\u00f3n triangular de East Harlem que rodea las Casas Robert F. Wagner.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n Los arrestos en la ciudad fueron m\u00e1s altos en la d\u00e9cada de 2000 y principios de 2010, durante la era pico de parar y registrar, un per\u00edodo en el que la polic\u00eda llev\u00f3 a cabo millones de mayoritariamente ilegal<\/a> deja de apuntar a hombres negros y latinos.<\/p>\n Los investigadores han encontrado marcadas disparidades raciales en los arrestos<\/a> eso no pod\u00eda explicarse completamente por las persistentes afirmaciones de la polic\u00eda de que fueron motivados por llamadas de emergencia y quejas de la comunidad y no por prejuicios raciales.<\/p>\n Si bien la suma de arrestos por marihuana que contribuyen al mapa es asombrosa, es posible que falten millones de encuentros m\u00e1s. El conjunto de datos no incluye detenciones en las que los agentes emitieron citaciones penales o emitieron multas por infracciones menores, en las que no tomaron ninguna medida o en las que utilizaron marihuana como pretexto pero la detenci\u00f3n no result\u00f3 en un cargo.<\/p>\n Fagon reconoci\u00f3 las limitaciones del mapa, pero dijo que cre\u00eda que a\u00fan capturaba las \u00e1reas m\u00e1s perjudicadas por los arrestos por marihuana y proporcionaba a las personas que han vivido en esos lugares un camino hacia la industria legal.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n El estado design\u00f3 el 40 por ciento de los ingresos del impuesto sobre las ventas de cannabis para financiar subvenciones de reinversi\u00f3n en los lugares donde los arrestos fueron elevados. Las personas que han vivido durante ciertos per\u00edodos en esas \u00e1reas pueden obtener consideraci\u00f3n prioritaria para licencias comerciales, descuentos que reducen a la mitad las tarifas de solicitud y licencia y asistencia financiera, capacitaci\u00f3n y ayuda con las operaciones.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n Adem\u00e1s de servir como gu\u00eda, el mapa tambi\u00e9n servir\u00e1 para rastrear si el Estado cumple con sus compromisos. Henry Louis Taylor, profesor de estudios urbanos de la Universidad de Buffalo, dijo que el mapa ayudar\u00e1 a determinar si las oportunidades comerciales y laborales en la industria del cannabis est\u00e1n fluyendo hacia donde m\u00e1s se necesitan. Tambi\u00e9n ser\u00e1 \u00fatil para evaluar si futuras iniciativas de reinversi\u00f3n, como programas de capacitaci\u00f3n laboral y atenci\u00f3n m\u00e9dica, marcan una diferencia significativa, dijo.<\/p>\n \u201cVamos a poder ver si estas comunidades se beneficiar\u00e1n o no de la legalizaci\u00f3n de la marihuana y en qu\u00e9 medida\u201d, dijo. \"As\u00ed que creo que esto es enormemente importante y significativo\".<\/p>\n Pero las ventas de cannabis de las que dependen esas iniciativas se han quedado rezagadas en medio del lento y ca\u00f3tico despliegue en Nueva York. Desde diciembre pasado s\u00f3lo se han abierto 27 dispensarios para adultos en todo el estado, aunque las ventas alcanzaron los 83 millones de d\u00f3lares en los primeros nueve meses con la ayuda de nuevos mercados de agricultores<\/a>.<\/p>\n La nueva ronda de licencias es independiente del programa provisional anterior que otorg\u00f3 463 licencias de dispensario a ciertas organizaciones sin fines de lucro y a personas con condenas previas por posesi\u00f3n de marihuana o sus familiares cercanos, que ahora est\u00e1 en suspenso. Los reguladores tambi\u00e9n planean emitir licencias para cultivadores, procesadores, distribuidores y empresas artesanales que normalmente tienen cinco empleados o menos y pueden cultivar, procesar y vender sus propios productos.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n Sullivan, que planea competir por una de las 1.000 nuevas licencias, dijo que su familia quiere abrir un dispensario en una barber\u00eda que han pose\u00eddo en Harlem durante casi 60 a\u00f1os. Estar\u00eda en Frederick Douglass Boulevard, en un tramo de Harlem donde las tasas de arrestos por cannabis han sido de cuatro a seis veces m\u00e1s altas que el promedio estatal.<\/p>\n El se\u00f1or Sullivan nunca ha sido arrestado. Pero como residente de Harlem durante muchos a\u00f1os, es elegible para recibir una consideraci\u00f3n adicional por parte de los reguladores del cannabis. Tambi\u00e9n es lo que el estado llama un traficante \u201cheredado\u201d, alguien que form\u00f3 parte de la industria de la marihuana antes de la legalizaci\u00f3n, un grupo que los funcionarios est\u00e1n interesados \u200b\u200ben atraer al mercado legal.<\/p>\n El abuelo materno del Sr. Sullivan abri\u00f3 la barber\u00eda en 1964 despu\u00e9s de emigrar de Georgia. Se convirti\u00f3 en un exitoso hombre de negocios, obtuvo varias propiedades de alquiler y abri\u00f3 la tienda antes de ser enviado a prisi\u00f3n por seis a\u00f1os a fines de la d\u00e9cada de 1970 por cargos que inclu\u00edan distribuci\u00f3n de marihuana, dijo su familia.<\/p>\n Harlem ha cambiado desde entonces, con lugares famosos como el Renaissance Ballroom y el Lenox Lounge que ahora albergan cadenas minoristas, bancos y casas de lujo que est\u00e1n fuera del alcance de muchos residentes antiguos. La familia del Sr. Sullivan se ha aferrado al edificio de la barber\u00eda y han convertido un antiguo bar clandestino en la trastienda en un espacio para talleres de cannabis.<\/p>\n \u201cNuestro vecindario est\u00e1 desapareciendo\u201d, dijo Phillip Ellison, de 37 a\u00f1os, primo hermanastro y socio comercial de Sullivan, y profesor de emprendimiento en la Universidad de Tufts. \"As\u00ed que tenemos suerte de tener el privilegio de tener espacio\".<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n