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Costa Rica es el proveedor extranjero n\u00famero uno de barras de acero para Rep\u00fablica Dominicana, con una participaci\u00f3n de 67% en ese mercado en el 2022<\/b> tomando en cuenta las barras de hierro, seg\u00fan estad\u00edsticas del sitio especializado en indicadores de comercio mundial Trade Map y utilizado por la Promotora de Comercio Exterior (Procomer).<\/b><\/p>\n
Sin embargo, el dominio costarricense en el mercado dominicano transita un camino de obst\u00e1culos desde el 2020 cuando el pa\u00eds importador impuso medidas antidumping, seg\u00fan las cuales las barras de acero de origen nacional deben pagar 15% de aranceles<\/b> sobre el valor importado. Antes el arancel era cero<\/b>.<\/p>\n
Se le conoce como dumping<\/i> a la acci\u00f3n que ejecutan las empresas al exportar productos a un precio inferior al que aplica en el mercado de su propio pa\u00eds. Las medidas antidumping<\/i> se implementan cuando las importaciones de un producto tienen un precio de exportaci\u00f3n inferior a su \u201cvalor normal\u201d<\/b> (en el mercado interno de origen) y cuando causen da\u00f1o a una producci\u00f3n nacional del territorio importador.<\/p>\n
Fue en 2021 que Costa Rica solicit\u00f3 a la Organizaci\u00f3n Mundial de Comercio (OMC) que interviniera y analizara las acciones de Rep\u00fablica Dominica con el objetivo de determinar si la medida estaba bien argumentada.<\/p>\n
\u201cNosotros no vendemos el producto a un precio m\u00e1s bajo que el que manejamos en suelo costarricense\u201d, defendi\u00f3 Nicol\u00e1s Broggi, gerente comercial y de mercadeo de ArcelorMittal Costa Rica, principal exportador nacional de acero hacia Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n Acero ArcelorMittal <\/span>Se espera que la situaci\u00f3n de las exportaciones de barras de acero desde Costa Rica hacia Rep\u00fablica Dominicana se resuelva en el 2024. <\/span>(MUZGOFOTO)<\/p>\n<\/figcaption><\/figure>\n Lo dicho por Broggi fue confirmado por la OMC en julio del presente a\u00f1o cuando el \u00d3rgano de Soluci\u00f3n de Diferencias (OSD) emiti\u00f3 una resoluci\u00f3n en la que afirm\u00f3 que el pa\u00eds importador no realiz\u00f3 el an\u00e1lisis del precio de venta de la exportaci\u00f3n costarricense y su costo en el mercado local con plazos y montos correctos.<\/b><\/p>\n A\u00fan as\u00ed la OMC no logra poner punto final a la disputa porque Rep\u00fablica Dominicana apel\u00f3 y ahora ser\u00e1 el \u00d3rgano de Apelaciones el encargado de resolver. Sin embargo, el plazo de resoluci\u00f3n es incierto ya que el \u00f3rgano permanece congelado.<\/b><\/p>\n \u201cLa continuidad de esta medida pone en riesgo la producci\u00f3n de nuestra planta productiva que se encuentra ubicada en Jim\u00e9nez de Pococ\u00ed, Gu\u00e1piles, hacia este destino\u201d, asegur\u00f3 Glauco Oliveira, gerente pa\u00eds y director de marketing de ArcelorMittal Costa Rica.<\/p>\n En el 2018 la empresa Gerdau Metaldom SA solicit\u00f3 a la Comisi\u00f3n Reguladora de Pr\u00e1cticas Desleales en el Comercio y sobre Medidas de Salvaguardias (CDC) de Rep\u00fablica Dominicana realizar una investigaci\u00f3n antidumping para las barras o varillas de acero corrugadas o deformadas para el refuerzo de concreto u Hormig\u00f3n importado de Costa Rica.<\/p>\n La CDC notific\u00f3 a Costa Rica sobre la investigaci\u00f3n y en el 2019 modific\u00f3 el arancel 0% establecido en el Tratado de Libre Comercio entre Rep\u00fablica Dominicana, Centroam\u00e9rica y Estados Unidos. (DR-Cafta) por uno del 15%.<\/b> ArcelorMittal present\u00f3 un recurso de reconsideraci\u00f3n a la CDC, pero fue considerado inadmisible.<\/p>\n La exportadora ubicada en Costa Rica decidi\u00f3 elevar el caso a instancias superiores y acudi\u00f3 a las autoridades de gobierno presentar el caso ante la OMC en 2021. Sin la representaci\u00f3n del Estado ninguna empresa puede llegar a la OMC, pues el ente mundial atiende \u00fanicamente casos entre pa\u00edses y no de compa\u00f1\u00edas o particulares.<\/p>\n \u201cTeniendo en cuenta el procedimiento de trabajo y el calendario elaborado en consulta con las partes, y debido a la complejidad del caso ya las solicitudes de las partes de un plazo adicional para preparar sus comunicaciones, el Grupo Especial no preve\u00eda dar traslado de su informe definitivo a las partes antes del primer trimestre de 2023\u2033, indic\u00f3 el presidente del Grupo Especial que Costa Rica solicit\u00f3 que se creara para resolver la disputa.<\/p>\n A\u00fan con el arancel elevado, Costa Rica continu\u00f3 con el env\u00edo de barras de acero y de hierro hacia Rep\u00fablica Dominicana. De acuerdo con datos de Procomer, las exportaciones de esos productos hacia ese mercado en el 2021 fueron de $45,7 millones<\/b> por parte de todas las empresas del sector; para el 2022 el monto fue de $65,6 millones y el volumen de 70.545 toneladas.<\/b><\/p>\n En el 2022 las barras de hierro o acero (partida 7214) representaron el 19% del total de productos exportados a Rep\u00fablica Dominicana. Cayeron un 15% en 2023 (de enero a octubre).<\/p>\n \u2014Procomer.<\/span><\/p><\/blockquote>\n Seg\u00fan la C\u00e1mara de Exportadores de Costa Rica (Cadexco) las proyecciones al cierre de a\u00f1o apuntan a \u201cuna disminuci\u00f3n de cerca de 30.000 toneladas frente al 2022.<\/b> Esto significa que Costa Rica dej\u00f3 de realizar exportaciones por $25,5 millones a este destino.<\/p>\n La medida impuesta por Rep\u00fablica Dominicana finalizar\u00e1 en enero del 2025.<\/p>\n Seg\u00fan Procomer, para Costa Rica el pa\u00eds Rep\u00fablica Dominicana represent\u00f3 el 48% de las exportaciones de barras de hierro o acero en 2022. <\/span><\/p>\n<\/figcaption><\/figure>\n En julio del 2023 la OMC notific\u00f3 que Rep\u00fablica Dominicana deb\u00eda alinear las medidas en conformidad con las obligaciones del Acuerdo Antidumping y, entre otras consideraciones, el organismo respald\u00f3 a Costa Rica en cuanto \u201cel an\u00e1lisis de la reducci\u00f3n de precios efectuado por la CDC no fue objetivo, y por lo tanto fue incompatible con los art\u00edculos 3.1 y 3.2 del Acuerdo Antidumping, ya que la CDC no demostr\u00f3 la evoluci\u00f3n de los precios durante todo el per\u00edodo objeto de investigaci\u00f3n de 2016-2018, ni el hecho de que el precio promedio calculado al final del per\u00edodo objeto de investigaci\u00f3n volvi\u00f3 casi al mismo nivel de 2015\u2033.<\/p>\n La OMC no estuvo de acuerdo en todo con Costa Rica. Indicaron que no era correcto se\u00f1alar que la CDC \u201cno hubiera considerado debidamente si hab\u00eda habido una subvaloraci\u00f3n de precios significativa o una contenci\u00f3n de precios significativa\u201d.<\/p>\n En general la noticia es favorable para el pa\u00eds ya que el importador deb\u00eda ajustar la medida<\/b>. Sin embargo, Rep\u00fablica Dominicana apel\u00f3 la decisi\u00f3n ante el \u00d3rgano de Apelaci\u00f3n que en este momento est\u00e1 paralizado.<\/p>\n \u201cEl Ministerio de Comercio Exterior (Comex) lamenta que Rep\u00fablica Dominicana decidiera apelar y, por ende, no acatar las recomendaciones del panel, lo que hubiera permitido finalizar la disputa entre ambos pa\u00edses. Esta decisi\u00f3n es contraria a lo que se hubiera esperado de un socio comercial cercano, con el que trabajamos en m\u00faltiples foros donde lo que impera son intereses compartidos, como el respeto al estado de derecho y al derecho internacional, as\u00ed como la cooperaci\u00f3n intergubernamental\u201d, indic\u00f3 Comex ante consulta de FE<\/i>.<\/p>\n Dicho \u00f3rgano funciona con un m\u00ednimo de tres miembros, aunque normalmente est\u00e1 integrado por siete. Actualmente cuenta con un \u00fanico miembro, raz\u00f3n por la que no hay soluci\u00f3n a las apelaciones y contin\u00faa el 15% de arancel.<\/b><\/p>\n \u201cLa imposibilidad de resolver la apelaci\u00f3n ante la falta de funcionamiento del \u00d3rgano de Apelaci\u00f3n de la OMC plantea un riesgo significativo para la competitividad de las exportaciones de barras de acero costarricenses con destino a Rep\u00fablica Dominicana. Si las barreras arancelarias persisten, existe el peligro latente de que otros proveedores, no sujetos a dichos aranceles, puedan ganar terreno en el mercado, lo que aumentar\u00e1 el riesgo de que Costa Rica pierda su posici\u00f3n como principal proveedor\u201d, coment\u00f3 V\u00edctor P\u00e9rez, presidente de Cadexco.<\/p>\n<\/div>\nLa disputa inicial<\/b><\/h2>\n
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Una alegr\u00eda truncada<\/b><\/h2>\n