![\"A](\"https:\/\/imagenes.elpais.com\/resizer\/shuj0CotAGhVj-I-1x-S8QRZBwY=\/414x0\/filters:focal(2770x1485:2780x1495)\/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com\/prisa\/NRCEG4QBWBMJWM6PDVUF6S2DZ4.jpg\")
<\/span>La reforma de reglas fiscales est\u00e1 m\u00e1s cerca<\/a>. Francia y Alemania, las dos mayores econom\u00edas de la UE y los pa\u00edses que lideraban las posiciones m\u00e1s alejadas al comienzo del proceso, han acercado tanto en los \u00faltimos meses como para que ambos ministros de Finanzas, el alem\u00e1n, Christian Lindner, y el franc\u00e9s, Bruno Le Maire, permite se cuantificar su grado de sinton\u00eda: \u201cEstamos de acuerdo al 90%\u201d. Los dos, por separado, han utlilizado el mismo n\u00famero antes de que comenzara la reuni\u00f3n en la que los 27 titulares de Finanzas, el llamado Ecofin, van a tratar de cerrar de una vez la posici\u00f3n de los Estados miembro sobre las reglas fiscales para, Despu\u00e9s, sellar su redacci\u00f3n final con el Parlamento Europeo.<\/p>\n Esa cercan\u00eda de Par\u00eds y Berl\u00edn ha lleno de optimismo la entrada a la reuni\u00f3n<\/a>. \u201cConf\u00edo que podremos llegar a un acuerdo durante la noche\u201d, ha apuntado con esperanza la vicepresidenta primera y ministra de Econom\u00eda espa\u00f1ola, Nadia Calvi\u00f1o. Se refer\u00eda a la cena que iba a mantener con sus hom\u00f3logos desde las siete de la tarde en adelante. No hab\u00eda marcado una hora final y, de hecho, cerca de las tres de la ma\u00f1ana continuaban las conversaciones despu\u00e9s de dos recesos y la presentaci\u00f3n de cambios en las propuestas que han entrado a la cita. Lograr ese acuerdo ser\u00eda para Calvi\u00f1o \u2014y para Espa\u00f1a, durante su presidencia de turno del Consejo de la UE\u2014 un gran \u00e9xito.<\/p>\n No obstante, todav\u00eda hay obst\u00e1culos que superar. \u201cSigue habiendo diferencias entre los Estados miembros, pero si los pa\u00edses abordan este proceso de forma constructiva, esas diferencias ser\u00e1n salvables. Creo que es factible concluir esas discusiones entre hoy y ma\u00f1ana\u201d, ha afirmado esperanzado el vicepresidente de la Comisi\u00f3n, Valdis Dombrovskis. El comisario de Econom\u00eda y Finanzas, Paolo Gentiloni, ha optado por no pasarse de optimista al decir que ve \u201cun 51%\u201d de posibilidades de que se alcance el acuerdo.<\/p>\n Uno de los problemas se encuentra en Italia, cuyo ministro, Giancarlo Giorgetti, ha dejado caer en los \u00faltimos d\u00edas que su pa\u00eds no puede aceptar \u201cunas reglas imposibles de mantener\u201d. Sin embargo, para nada cerr\u00f3 la puerta al acuerdo en su comparecencia en el parlamento italiano. Tambi\u00e9n Portugal se muestra reticente a firmar. El otro est\u00e1 en ese 10% que Francia y Alemania no comparten.<\/p>\n \u00bfEn qu\u00e9 consisten esas diferencias? Ambos pa\u00edses explican que su discrepancia est\u00e1 en el ritmo al que deben reducir su d\u00e9ficit los pa\u00edses que superen un desfase presupuestario equivalente al 3% de su PIB en los primeros a\u00f1os de aplicaci\u00f3n de las reformas fiscales. La Comisi\u00f3n Europea plante\u00f3 desde el principio que la rebaja se hizo a medio punto por a\u00f1o. Francia pide ahora que durante los primeros cuatro ejercicios de las nuevas normas esa rebaja pueda hacerse en solo tres d\u00e9cimas si el pa\u00eds afectado se compromete con reformas e inversiones que est\u00e9n dentro de los objetivos que marca la UE: transici\u00f3n energ\u00e9tica y digital m\u00e1s compromisos de Seguridad y Defensa.<\/p>\n Ese ser\u00eda el detalle \u2014\u201dl\u00ednea roja\u201d para Par\u00eds\u2014 que separa a los dos grandes. En lo dem\u00e1s, compartan la propuesta que el pasado envi\u00f3 a Espa\u00f1a, como coordinadora de las negociaciones por ser presidencia de turno. En ella, se mantiene sin cambios el elemento clave que reconoci\u00f3 la propuesta que el Ejecutivo comunitario lanz\u00f3 a finales de abril: planes de ajuste fiscal de cuatro a\u00f1os para los pa\u00edses que tienen un volumen de deuda superior al 60% de su PIB, que pueden alargarse hasta siete si el Estado preocupado asume reformas e inversiones.<\/p>\n Esos planes deben negociarse entre la capital de turno y Bruselas una vez esta \u00faltima haya calculado la sostenibilidad de la deuda y cifrado la regla de gasto a aplicar. Ese tope en el gasto p\u00fablico ser\u00e1, si se aprueba la reforma, la piedra angular de estas reglas fiscales y, en principio, no podr\u00e1 superar a los ingresos una vez se descuenten la factura de los intereses de la deuda y desembolsos coyunturales como una parte. del seguro de desempleo.<\/p>\n A Alemania y sus aliados m\u00e1s partidarios del rigor fiscal (Austria, Finlandia, Suecia…) no les gustaba en absoluto esta especie de trajes a medida y reclamaron objetivos y salvaguardas comunes para todos los pa\u00edses en el cap\u00edtulo del d\u00e9ficit y en el de la deuda. Espa\u00f1a ha prestado o\u00eddos a esa reclamaci\u00f3n y durante los meses en los que ha coordinado las negociaciones y con cada nueva propuesta de acercamiento se ha acercado m\u00e1s a la posici\u00f3n de Berl\u00edn. No obstante, esos movimientos han contado con la ayuda de las conversaciones en paralelo de Le Maire y Lindner desde octubre, cuando en la reuni\u00f3n del Ecofin en Luxemburgo anunciaron que ellos iban a mantener un di\u00e1logo bilateral para limar sus diferencias. Y el alem\u00e1n ha declarado sin ambages que los franceses se han movido hacia sus posiciones: \u201cConsidero que Francia ha dado todos los pasos necesarios hacia Alemania para alcanzar un compromiso, estamos de acuerdo en un 90%\u201d.<\/p>\n Y esos pasos se ven en la \u00faltima propuesta espa\u00f1ola<\/a>. En ella, ya se recoge con claridad la exigencia de que hubiera objetivos comunes de reducci\u00f3n de deuda para los pa\u00edses que superan el 60% del PIB, que contemplan los tratados. Se leen en negro sobre blanco que los Estados que superen el 90% tendr\u00e1n que rebajar su pasivo al menos en el equivalente a un punto de PIB en promedio anual durante la duraci\u00f3n del plan de ajuste (cuatro o siete a\u00f1os y, por tanto, cuatro o siete puntos). Los que se encuentren entre el 90% y el 60% deber\u00e1n hacerlo en un promedio de medio punto. Si bien esto se aleja de lo que propuso la Comisi\u00f3n al principio del proceso, tambi\u00e9n es verdad que, seg\u00fan apuntan fuentes de la negociaci\u00f3n, los ejercicios de simulaci\u00f3n hechos para la negociaci\u00f3n apuntan a que los pa\u00edses que tengan que seguir planos de ajuste tendr\u00e1n que hacer reducciones mayores y que es bastante menos que lo que dictan las normas vigentes (una rebaja de un veinteavo al a\u00f1o en la cantidad que supere el 60% del PIB, por ejemplo, Italia que tiene un pasivo del 140% deber\u00eda bajarlo en cinco puntos al a\u00f1o).<\/p>\n El otro elemento que tiene una clara paternidad germana es la se\u00f1alizaci\u00f3n de un objetivo de d\u00e9ficit por debajo del l\u00edmite del 3% del PIB que recogen los tratados. Esa meta ser\u00eda del 1,5% para todos los pa\u00edses una vez cumplan con los par\u00e1metros fiscales que contemplan los tratados (l\u00edmites de deuda del 60% y de d\u00e9ficit del 3%) o, al menos, hayan cumplido con sus planes de ajuste y est\u00e9n en la senda de la consolidaci\u00f3n.<\/p>\n Bajo estos mimbres, el objetivo de Calvi\u00f1o de lograr un pacto de los Veintisiete entre este jueves y viernes parece factible. Aunque antes ser\u00e1 necesario saber si se acepta \u201cla l\u00ednea roja\u201d de Le Maire o Par\u00eds renuncia a ella y si Roma se convence de que el pacto no contiene \u201cnormas imposibles de cumplir\u201d.<\/p>\n Sigue toda la informaci\u00f3n de <\/i>Econom\u00eda <\/b><\/i>y <\/i>Negocios<\/b><\/i> es <\/i>Facebook<\/i><\/a> y X<\/i><\/a>o en nuestra bolet\u00edn semanal<\/i><\/a><\/p>\n Las citas econ\u00f3micas m\u00e1s importantes del d\u00eda, con las claves y el contexto para entender su alcance.<\/p>\nLa agenda de Cinco D\u00edas<\/a><\/h3>\n