{"id":163905,"date":"2023-12-17T07:40:03","date_gmt":"2023-12-17T07:40:03","guid":{"rendered":"https:\/\/rbnews247.com\/v1\/internacionales\/cop28-las-48-horas-de-infarto-en-la-cumbre-del-clima-de-dubai-del-todo-o-nada-clima-y-medio-ambiente\/"},"modified":"2023-12-17T07:40:03","modified_gmt":"2023-12-17T07:40:03","slug":"cop28-las-48-horas-de-infarto-en-la-cumbre-del-clima-de-dubai-del-todo-o-nada-clima-y-medio-ambiente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rbnews247.com\/v1\/internacionales\/cop28-las-48-horas-de-infarto-en-la-cumbre-del-clima-de-dubai-del-todo-o-nada-clima-y-medio-ambiente\/","title":{"rendered":"COP28: Las 48 horas de infarto en la cumbre del clima de Dub\u00e1i del todo o nada | Clima y Medio Ambiente"},"content":{"rendered":"

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Hay una tribu de expertos en negociaciones clim\u00e1ticas que saben que un solo verbo o una coma de m\u00e1s pueden hacer saltar por los aires todo un acuerdo. Cada a\u00f1o se ven las caras en las cumbres del clima de la ONU, las llamadas COP, donde representan a sus pa\u00edses. Y luego est\u00e1n los ministros, que tambi\u00e9n acuden a la ronda final de estas conferencias, y que en algunos casos se marchan de la COP sin saber muy bien qu\u00e9 ha pasado por delante de sus ojos. No es el caso de Teresa Ribera<\/a>, la vicepresidenta tercera y ministra para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica espa\u00f1ola. Con veinte a\u00f1os de cumbres a sus espaldas, conoce las tripas de estas negociaciones, sus actores y d\u00f3nde est\u00e1n escondidas las minas que pueden reventar las conversaciones. Que tenga un pie en cada lado \u2014en el t\u00e9cnico y en el pol\u00edtico\u2014 la ha convertido en una de las personas clave para que la COP28 de Dub\u00e1i se cierre el mi\u00e9rcoles con un acuerdo en el que, por primera vez, se apunta directamente a los combustibles f\u00f3siles para dejarlos atr\u00e1s<\/a>.<\/p>\n

Ribera celebr\u00f3 el acuerdo con un emocionado abrazo tras el plenario de la COP. Se lo dio con otra de las mujeres protagonistas de esta historia: Valvanera Ulargui, directora de la Oficina de Cambio Clim\u00e1tico de Espa\u00f1a. Llevan trabajando juntas dos d\u00e9cadas en las cumbres, mucho antes de que estas conferencias se conviertan en un macroevento al que acuden 70.000 personas y para el que se acreditan 4.000 periodistas. Pero la de este a\u00f1o ha sido especial para Ribera, Ulardi y la veintena de personas que formaban parte del n\u00facleo duro de la delegaci\u00f3n negociadora nacional. Porque Espa\u00f1a, al presidir el Consejo de la UE, ha coordinado a los pa\u00edses europeos y hablado por boca de los Veintisiete en Dub\u00e1i. Ribera, junto al comisario europeo de Acci\u00f3n por el Clima, Wopke Hoekstra, ha estado al frente de lo que se conoce como \u201cel equipo Europa\u201d: varios centenares de expertos de las instituciones de la UE y de los Veintisiete que acuden a negociar los textos en este tipo cumbres.<\/p>\n

Lo que sigue es el relato de las 48 horas de infarto de una emocionante COP en la que por primera vez se ha se\u00f1alado a las claras a los combustibles f\u00f3siles \u2014el petr\u00f3leo, el gas y el carb\u00f3n\u2014; y de c\u00f3mo se vivi\u00f3 esa negociaci\u00f3n a todo o nada desde el coraz\u00f3n de la delegaci\u00f3n espa\u00f1ola.<\/p>\n

Lunes 11, 9.00 horas. <\/b>Desde primera hora se espera que la presidencia de la COP28, que est\u00e1 en manos de Sult\u00e1n al Jaber<\/a>, ministro de Industria de Emiratos \u00c1rabes Unidos, entregue a los representantes de los casi 200 pa\u00edses presentes en Dub\u00e1i el borrador del texto que m\u00e1s importancia tiene en esta cita: el balance de la evoluci\u00f3n de los esfuerzos para cumplir el Acuerdo de Par\u00eds. Es el primero que se hace en una COP desde que se cerr\u00f3 en 2015 el gran pacto clim\u00e1tico en la capital francesa. Pero lo importante no es el equilibrio en s\u00ed, porque ya se sabe que los esfuerzos no son suficientes, sino lo que ese texto tiene que decir sobre la pr\u00f3xima tanda de aviones clim\u00e1ticos que los pa\u00edses deber\u00e1n presentar en 2025.<\/p>\n

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Teresa Ribera en una conferencia de prensa en la COP28 con el comisario europeo de Acci\u00f3n Clim\u00e1tica, Wopke Hoekstra. <\/span>AMR ALFIKY (REUTERS)<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

A la ma\u00f1ana de ese lunes se llega con la sensaci\u00f3n de todo o nada<\/a>, como se transmite en las reuniones de coordinaciones que tienen cada d\u00eda a las 8.30 los Veintisiete en el pabell\u00f3n de Espa\u00f1a, en la sala Do\u00f1ana (las paredes est\u00e1n llenas de fotograf\u00edas de este espacio protegido). Porque lo que quieren los pa\u00edses m\u00e1s ambiciosos, como la UE, es que en el acuerdo final se haga una menci\u00f3n expl\u00edcita a la eliminaci\u00f3n progresiva de los combustibles f\u00f3siles<\/a>. La ciencia ha dejado claro que son los principales responsables de los gases que alimentan la crisis clim\u00e1tica<\/a>. Pero cumbre tras cumbre se ha evitado mencionar al elefante en la habitaci\u00f3n: en los acuerdos se hablaba de las emisiones pero no de sus causantes. Arabia Saudita, y otros pa\u00edses altamente dependientes de sus exportaciones petroleras, quieren que siga siendo as\u00ed y exigen p\u00fablicamente que no se mencione a los combustibles. A ellos se une el l\u00edder de la Opep, Haitham Al Ghais, que en una carta que envi\u00f3 a todos los miembros de esta organizaci\u00f3n pide que bloqueen cualquier referencia. Emiratos, el anfitri\u00f3n de la COP, forma parte de la OPEP. Pero Sult\u00e1n al Jaber.otro de los protagonistas indiscutibles de esta historia<\/a>\u2015 insiste en que no va a esquivar el debate de los combustibles en los textos que presentan.<\/p>\n

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Lunes 11, 17.00 horas.<\/b> La presidencia publica el borrador. Ribera y Hoekstra est\u00e1n en el mismo edificio, en el pabell\u00f3n que comparten Espa\u00f1a y la Comisi\u00f3n. En la primera planta, las oficinas espa\u00f1olas; en la segunda, las comunitarias. Los equipos se ponen a analizar el texto en busca de los dos t\u00e9rminos clave: \u201ccombustibles f\u00f3siles\u201d y \u201celiminaci\u00f3n progresiva\u201d. Se menciona a los combustibles, pero nada de eliminarlos, y se incluyen unas enrevesadas referencias que no apuntan a su final ni mucho menos. \u201cFue todo un shock\u201d, recuerda la vicepresidenta espa\u00f1ola. <\/b>Ribera y Hoekstra pactan el lenguaje para salir a valorar el texto: \u201cEl texto es claramente insuficiente y hay elementos en el paquete que son inaceptables\u201d y \u201cesto no es lo que necesitamos para que esta COP sea hist\u00f3rica\u201d. A las 19.15 se reunir\u00e1n con el resto de ministros europeos para cerrar la postura de rechazo conjunto<\/a>.<\/p>\n

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Valvanera Ulargui (en el centro y de pie) con algunos miembros de la Oficina Espa\u00f1ola de Cambio Clim\u00e1tico, analizando el primer texto de la presidencia de la COP28. \/MITECO<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

Lunes 11, 21.30. <\/b>Los ministros europeos se re\u00fanen con los representantes de otro buen n\u00famero de pa\u00edses que no aceptan el texto, entre las que destacan las ministras chilena, Maisa Rojas, y colombiana, Susana Muhamad. \u201cEse d\u00eda fue terrible, porque sab\u00edamos que la ventana de oportunidad estaba ah\u00ed\u201d, se\u00f1ala Ribera. \u201cCuando vimos el texto nos dimos cuenta de que, aunque todas las palabras estuvieran ah\u00ed, no se introduc\u00edan con los verbos y con las implicaciones que se necesitaban\u201d, recuerda. Tras ese encuentro entre algunos pa\u00edses, comienza la reuni\u00f3n de jefes de delegaci\u00f3n \u2014muchos de ellos ministros\u2014, con la presidencia de la COP28. Hay una lluvia de cr\u00edticas al borrador a la que se suman EE UU, Australia, muchas naciones latinoamericanas y africanas… \u201cLa reacci\u00f3n fue bonita\u201d, afirma la vicepresidenta espa\u00f1ola. \u201cHubo una reacci\u00f3n mayoritaria, casi un\u00e1nime, diciendo: no nos gustaba el texto, pero que no nos vamos a ir sin lo que queremos\u201d. Sin embargo, Arabia Saudita sigue en la misma posici\u00f3n de bloqueo. Las reuniones bilaterales se alargan hasta m\u00e1s de las tres de la madrugada sin que nadie crea ya que la cumbre se vaya a cerrar al d\u00eda siguiente a las 11.00, como estaba previsto.<\/p>\n

\"Teresa<\/span>
Teresa Ribera, en el centro, en una reuni\u00f3n con los ministros de otros pa\u00edses tras conocerse el primer borrador de la presidencia de la COP28. \/MITECO
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Martes 12. 9.30.<\/b> A la espera de un nuevo borrador, en la reuni\u00f3n de coordinaci\u00f3n de la UE participa ese d\u00eda Ant\u00f3nio Guterres. El secretario general de la ONU se ha convertido en los \u00faltimos a\u00f1os en uno de los azotes de los combustibles f\u00f3siles<\/a> con discursos que ponen en el centro al petr\u00f3leo, el gas y el carb\u00f3n<\/a>. De hecho, en su intervenci\u00f3n en el arranque de la COP28 fue cristalino: \u201cno podemos salvar un planeta en llamas con una manguera de combustibles f\u00f3siles\u201d. Adem\u00e1s, sostuvo que para poder cumplir el Acuerdo de Par\u00eds se necesita su \u201celiminaci\u00f3n gradual\u201d<\/a>. En esa reuni\u00f3n en la sala Do\u00f1ana del pabell\u00f3n de Espa\u00f1a, Guterres debe mantener una posici\u00f3n de neutralidad. Pero da un consejo a los negociadores europeos: \u201cMantened alianzas, que la UE no se queda sola\u201d, seg\u00fan fuentes presentes en ese encuentro a puerta cerrada.<\/p>\n

Martes 12. 11.00. <\/b>La cumbre no terminar\u00e1 a las 11.00, como estaba previsto. Ante la lluvia de cr\u00edticas al borrador difundido el d\u00eda anterior, la presidencia de la COP28 convoca a los medios. \u201cFue un punto de partida para las discusiones\u201d, sostiene el director general de la cumbre, Majid al Suwaidi, sobre el texto. La intenci\u00f3n de la presidencia, sostiene, era que los pa\u00edses reaccionaran. \u201cLo que hemos visto desde entonces es que las partes tienen puntos de vista profundamente sostenidos y profundamente divididos, especialmente sobre el lenguaje en torno a los combustibles f\u00f3siles\u201d, a\u00f1ade al Suwaidi.<\/p>\n

Martes 12. Tarde y noche. <\/b>Sigue el bloqueo. Aunque ya parece claro que aparecer\u00e1 la menci\u00f3n a los combustibles f\u00f3siles \u2014algo que no se ha logrado en las tres d\u00e9cadas de negociaciones\u2014 la cuesti\u00f3n clave es que verbo les acompa\u00f1ar\u00e1. La l\u00ednea roja que pone los pa\u00edses m\u00e1s beligerantes y petroleros es el t\u00e9rmino \u201celiminaci\u00f3n progresiva\u201d. Durante la tarde y la noche, se va retrasando la hora para la publicaci\u00f3n del nuevo borrador. Porque contin\u00faan las conversaciones a varias bandas y bilaterales para buscar otro t\u00e9rmino admisible para todos. Porque las decisiones en las cumbres del clima se toman por consenso<\/a>y en la pr\u00e1ctica cualquier pa\u00eds puede bloquear los acuerdos.<\/p>\n

Durante la tarde, la presidencia empieza a hacer circular entre los pa\u00edses un texto con la expresi\u00f3n \u201ctransici\u00f3n hacia los combustibles f\u00f3siles<\/i>\u201d (las negociaciones son en ingl\u00e9s), que ni siquiera tiene una traducci\u00f3n clara al castellano. Puede ser algo as\u00ed como acometer la transici\u00f3n para dejar atr\u00e1s los combustibles f\u00f3siles. Esa noche los equipos negociadores est\u00e1n exhaustos y duermen a ratos y donde buenamente pueden. Ribera, en un sof\u00e1 del pabell\u00f3n de Espa\u00f1a.<\/p>\n

\"Teresa<\/span>
Teresa Ribera junto al comisario Wopke Hoekstra en una reuni\u00f3n con Sult\u00e1n al Jaber (al fondo) y su equipo. \/MITECO<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

Mi\u00e9rcoles 13. 7.00. <\/b>La presidencia publica el segundo borrador con esa f\u00f3rmula sobre la transici\u00f3n, que parece que cuenta con el consenso. Tambi\u00e9n se incluyen otras menciones a triplicar la potencia renovable mundial en 2030, a acabar con las ayudas p\u00fablicas a los combustibles f\u00f3siles y la reducci\u00f3n progresiva del uso del carb\u00f3n. El acuerdo parece hecho, pero ni siquiera la presidencia las tienen todas consigo. En una peque\u00f1a reuni\u00f3n con los medios, un representante del equipo de Al Jaber afirma que es una propuesta de consenso, pero que en el pleno siempre puede levantar la mano un pa\u00eds y bloquearlo. Se convoca el plenario para las 10.00 para adoptar el texto. A las 9.00 se re\u00fanen todos los ministros europeos, y hay un ambiente de optimismo. Pero Ribera sigue preocupada ante la posibilidad de que alg\u00fan pa\u00eds levante la mano en el pleno. El equilibrio en el texto es \u201ctan delicado\u201d que si un solo pa\u00eds protesta otros muchos pueden seguirle para cambiar otras cosas del acuerdo, raz\u00f3n Ribera.<\/p>\n

Mi\u00e9rcoles 13. 11.00.<\/b> Arranca el pleno de cierre de la COP28. Todos miran a Arabia Saudita. Pero el presidente de la cumbre da el martillazo con el que se aprueba el texto sin que nadie ponga objeciones. Luego, se suceden las intervenciones. Algunas con cr\u00edticas al texto por considerarlo no suficientemente ambicioso. Otras muchas hablan de un pacto hist\u00f3rico por haber conseguido por primera vez incluir el llamamiento contra el petr\u00f3leo, el gas y el carb\u00f3n. La delegaci\u00f3n espa\u00f1ola, exhausta, tiene la cabeza ya en su vuelta a casa tras m\u00e1s de dos semanas de intenso trabajo en Dub\u00e1i y casi seis meses de preparaci\u00f3n de una cumbre en la que se marca la senda para el fin de la era de los combustibles. f\u00f3siles. Que se recorra o no, ya la velocidad adecuada, depender\u00e1 de los pa\u00edses ahora.<\/p>\n

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