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El sistema de financiaci\u00f3n auton\u00f3mico. Lleva una d\u00e9cada a la espera de una reforma.<\/a> Es uno de los principales desaf\u00edos del Gobierno de Pedro S\u00e1nchez para esta legislatura. Mientras que los pol\u00edticos tratan de dise\u00f1ar un nuevo modelo, sus disfunciones han quedado a la vista. Una de las m\u00e1s sangrantes es la desigualdad en el reparto de los recursos, que afecta con particular virulencia a Murcia, la Comunidad Valenciana, Andaluc\u00eda y Castilla-La Mancha. Su financiaci\u00f3n por habitante es inferior a la media, y har\u00edan falta unos 3.300 millones para subsanar el desequilibrio, seg\u00fan calcula el director ejecutivo de la Fundaci\u00f3n de Estudios de Econom\u00eda Aplicada (Fedea), \u00c1ngel de la Fuente, especialista en este tema. El economista sugiere que la inyecci\u00f3n, que se concretar\u00eda bajo la forma en un fondo complementario y temporal de nivelaci\u00f3n, sea el primer paso para renovar el modelo, una tarea que requiere de consenso pol\u00edtico. En esta l\u00ednea, alerta sobre la compleja geometr\u00eda actual para formar mayor\u00edas. \u201cPodr\u00eda iniciarse, en particular, una derivaci\u00f3n hacia un sistema de financiaci\u00f3n a la carta, negociado de forma bilateral con algunas comunidades\u201d, subraya en alusi\u00f3n a las pretensiones de los partidos independentistas catalanes<\/a>.<\/p>\n Una autonom\u00eda que recibe menos recursos que la media debe hacer un mayor esfuerzo para prestar unos servicios p\u00fablicos de la misma calidad, lo que la llevar\u00e1 a un endeudamiento mayor.<\/a> Si 100 es la media de financiaci\u00f3n efectiva, Murcia es el territorio peor parado con un \u00edndice de 90,8, Su financiaci\u00f3n por habitante ajustada \u2014la poblaci\u00f3n real se pondera seg\u00fan criterios demogr\u00e1ficos, geogr\u00e1ficos, etc\u00e9tera…\u2014 se encuentra casi 10 puntos por debajo de la media ya 24,5 puntos de la comunidad con mejor financiaci\u00f3n, Cantabria, que cuenta con 3.417 euros per c\u00e1pita frente a los 2.691 de la regi\u00f3n mediterr\u00e1nea.<\/p>\n La Comunidad Valenciana tiene un \u00edndice de 92,1, de 94,3 Andaluc\u00eda y de 95 Castilla-La Mancha, con datos de 2021. Estas cuatro comunidades, de hecho, llevan tiempo reclamando, con f\u00f3rmulas distintas, una compensaci\u00f3n al Gobierno<\/a>. Todas las dem\u00e1s est\u00e1n por encima de la media, con Cantabria, Baleares, La Rioja y Extremadura que destacan en la parte alta, con financiaciones efectivas un 10% superiores al promedio. El grueso del fondo de nivelaci\u00f3n, 1.409 millones, ir\u00eda a compensar a Andaluc\u00eda, el territorio m\u00e1s poblado; 1.148 millones ser\u00edan para la Comunidad Valenciana, 405 para Murcia y 315 para Castilla-La Mancha.<\/p>\n \u201cExiste un abanico de unos 25 puntos porcentuales entre las regiones mejores y peores tratadas por el sistema en t\u00e9rminos de financiaci\u00f3n por habitante ajustado (a competencias homog\u00e9neas e igual esfuerzo fiscal)\u201d, resume el art\u00edculo, titulado Financiaci\u00f3n auton\u00f3mica y local<\/i>, presentado este lunes en un desayuno de trabajo organizado junto a APIE (Asociaci\u00f3n de Periodistas de Informaci\u00f3n Econ\u00f3mica) y primera entrega de una serie de trabajos sobre pol\u00edticas p\u00fablicas. \u201cSi a\u00f1adimos a las comunidades forales, las diferencias son mucho mayores, pues estos territorios se sit\u00faan entre 50 y 100 puntos por encima de la mejor financiada de las comunidades de r\u00e9gimen com\u00fan\u201d. El fondo que propone De la Fuente estar\u00eda financiado al 100% por recursos del Estado y se mantendr\u00eda operativo \u201chasta que se complete la reforma del modelo de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica, integr\u00e1ndose entonces sus recursos en el sistema general\u201d.<\/p>\n El actual modelo de financiaci\u00f3n rige para las comunidades de r\u00e9gimen com\u00fan \u2014no incluye los territorios forales de Pa\u00eds Vasco y Navarra\u2014 y gira alrededor de unos fondos donde confluyen tanto los ingresos fiscales de las comunidades \u2015cada regi\u00f3n transfiere el 75% de parte de su recaudaci\u00f3n tributaria te\u00f3rica\u2014como aportaciones del Estado. El objetivo es crear una bolsa com\u00fan a repartir para que no haya grandes diferencias entre territorios ricos y pobres en la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos fundamentales, que est\u00e1n a carga de las autonom\u00edas. Hay, sin embargo, elementos que distorsionan el reparto.<\/p>\n El autor se\u00f1ala tres grandes puntos flaco. El primero es su complejidad y escasa transparencia, seguido por la ausencia de un \u201ccriterio claro\u201d de reparto y nivelaci\u00f3n, que acaba por generar una \u201cdistribuci\u00f3n excesivamente desigual y esencialmente arbitraria\u201d, y de ah\u00ed la necesidad de crear una fondo de compensaci\u00f3n.<\/a> En \u00faltimo lugar, se\u00f1ala una disfunci\u00f3n menos visible: el modelo actual no fomenta la responsabilidad fiscal de los Gobiernos regionales, que no asumen el coste pol\u00edtico de sus decisiones fiscales.<\/p>\n De la Fuente, miembro de la comisi\u00f3n para la reforma del sistema de financiaci\u00f3n de 2017 \u2014aconseja retomar sus informes para dise\u00f1ar el detalle del nuevo sistema\u2014, aboga por una renovaci\u00f3n gradual, que tenga como objetivo aumentar la sencillez, garantizar un reparto \u201cm\u00e1s equitativo\u201d y una mayor responsabilidad fiscal de las autonom\u00edas. Por ello, sugiere que la reforma incluya tambi\u00e9n las corporaciones locales y sobre todo a Pa\u00eds Vasco y Navarra. \u201cHay que acabar con la opacidad del sistema\u201d, ha se\u00f1alado este lunes el director del grupo de expertos,<\/i> durante la presentaci\u00f3n del estudio, en referencia a los reg\u00edmenes forales. En el mismo sentido, ha pedido que estos territorios se integren en los mecanismos de nivelaci\u00f3n regional para que aumenten su participaci\u00f3n en la solidaridad del sistema.<\/p>\n Tras poner en marcha el fondo de nivelaci\u00f3n, llegar\u00eda el momento de abordar cuestiones m\u00e1s t\u00e9cnicas. A la vez, empezar\u00eda la imprescindible negociaci\u00f3n pol\u00edtica. Esta necesitar\u00eda, seg\u00fan el economista, del consenso entre PP y PSOE, <\/a>al margen de las exigencias auton\u00f3micas.<\/p>\n \u201cHay dos cuestiones fundamentales que solo pueden resolverse mediante un pacto pol\u00edtico\u201d, destaca el autor. Por un lado, el tama\u00f1o del Estado de bienestar que se quiere. Proponer que cualquier aumento de los recursos totales del sistema se financie con incrementos de los impuestos auton\u00f3micos, por ejemplo a trav\u00e9s de un IVA colegiado. El otro asunto que necesita de un acuerdo entre partidos es hasta qu\u00e9 punto nivelar entre territorios ricos y pobres. Esta cuesti\u00f3n, junto al mantenimiento de statu quo<\/i> \u2014que las comunidades mejor financiadas lo sigan estando\u2014 ayudar\u00edan, seg\u00fan De la Fuente, a \u201cacomodar parcialmente las demandas de los nacionalistas catalanes<\/a> (y de los gobiernos de otros territorios de renta alta) dentro de un esquema razonable\u201d.<\/p>\n Sigue toda la informaci\u00f3n de <\/i>Econom\u00eda <\/b><\/i>y <\/i>Negocios<\/b><\/i> es <\/i>Facebook<\/i><\/a> y X<\/i><\/a>o en nuestra bolet\u00edn semanal<\/i><\/a><\/p>\n Las citas econ\u00f3micas m\u00e1s importantes del d\u00eda, con las claves y el contexto para entender su alcance.<\/p>\n REC\u00cdBELO EN TU CORREO<\/a><\/div>\n<\/section>\n<\/div>\nReforma gradual<\/h3>\n
La agenda de Cinco D\u00edas<\/a><\/h3>\n
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