{"id":171110,"date":"2024-02-29T07:05:24","date_gmt":"2024-02-29T07:05:24","guid":{"rendered":"https:\/\/rbnews247.com\/v1\/salud\/ley-de-agencia-estatal-de-salud-publica-enmiendas-a-la-totalidad\/"},"modified":"2024-02-29T07:05:24","modified_gmt":"2024-02-29T07:05:24","slug":"ley-de-agencia-estatal-de-salud-publica-enmiendas-a-la-totalidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rbnews247.com\/v1\/salud\/ley-de-agencia-estatal-de-salud-publica-enmiendas-a-la-totalidad\/","title":{"rendered":"Ley de Agencia Estatal de Salud P\u00fablica: enmiendas a la totalidad"},"content":{"rendered":"<p> [ad_1]<br \/>\n<\/p>\n<div>\n<p>El Congreso de los Diputados debate y vota este jueves, 29 de febrero, las enmiendas a la totalidad de Junts y del PNV al proyecto de ley que crea la Agencia Estatal de Salud P\u00fablica (AESAP) \u2013una petici\u00f3n pendiente desde 2011\u2013.  Estas dos formaciones pol\u00edticas apuestan por devolver <a href=\"https:\/\/www.congreso.es\/es\/proyectos-de-ley?p_p_id=iniciativas&amp;p_p_lifecycle=0&amp;p_p_state=normal&amp;p_p_mode=view&amp;_iniciativas_mode=mostrarDetalle&amp;_iniciativas_legislatura=XV&amp;_iniciativas_id=121%2F000007\">el texto<\/a> al Gobierno al considerar que supone una \u201cinvasi\u00f3n competencial\u201d.<\/p>\n<p><strong>Pr\u00f3ximos pasos.<\/strong> Si el pleno de la C\u00e1mara Baja aprueba las enmiendas a la totalidad \u2013las cuales se votan conjuntamente\u2013, la norma ser\u00e1 retonada al Ejecutivo y terminar\u00e1 su recorrido parlamentario desde ese momento.  Para ello, se necesita una mayor\u00eda simple, es decir, m\u00e1s s\u00edes que noes.  En cambio, si son rechazadas, la iniciativa comenzar\u00e1 con su tramitaci\u00f3n en la comisi\u00f3n de Sanidad.<\/p>\n<p><strong>Una \u201cdeuda pendiente\u201d.<\/strong> La pandemia de la COVID-19 puso \u201cen jaque nuestro sistema sanitario\u201d y evidenci\u00f3 los desaf\u00edos sobre la detecci\u00f3n precoz, la evaluaci\u00f3n y la respuesta r\u00e1pida a las emergencias sanitarias. <a href=\"https:\/\/twitter.com\/Monica_Garcia_G\/status\/1752305318195806360\">se\u00f1al\u00f3<\/a> M\u00f3nica Garc\u00eda, ministra de Sanidad.  De esta manera, y en palabras de Garc\u00eda, la AESAP pretende afrontar esas carencias: \u201cNo es solamente una deuda pendiente con la salud p\u00fablica, sino que adem\u00e1s incorpora las lecciones aprendidas\u201d de la pandemia.<\/p>\n<p><strong>Por qu\u00e9 es importante la ley que crea la Agencia Estatal de Salud P\u00fablica.<\/strong> Se establece un nuevo organismo que se encargar\u00e1 de coordinar la red de vigilancia de salud p\u00fablica, de evaluar los riesgos en este \u00e1mbito y de llevar a cabo sistemas de alerta precoz frente a futuras emergencias.<\/p>\n<section class=\"related-section-in-content\">\n<a href=\"https:\/\/www.newtral.es\/reprobacion-ministros-congreso-senado\/20240222\/?amp\"><\/p>\n<article data-link=\"https:\/\/www.newtral.es\/reprobacion-ministros-congreso-senado\/20240222\/?amp\">\n<div class=\"related-section-in-content__post\">\n<p class=\"related-post\">\n<p>Qu\u00e9 significa la reprobaci\u00f3n de un ministro, una pr\u00e1ctica simb\u00f3lica sin implicaciones reales si venta adelante<\/p>\n<\/div>\n<\/article>\n<p><\/a><\/section>\n<\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-las-enmiendas-a-la-totalidad-de-junts-y-del-pnv-a-la-norma-por-invasion-competencial\"><strong>Las enmiendas a la totalidad de Junts y del PNV a la norma por \u201cinvasi\u00f3n competencial\u201d<\/strong><\/h2>\n<p><strong>Son competencias de Catalu\u00f1a.<\/strong> Junts ha presentado una enmienda a la totalidad a la iniciativa del Gobierno al considerar que esta \u201cinvade claramente las competencias de Catalu\u00f1a\u201d.  Los de Carles Puigdemont indican que el texto \u201cobvia\u201d que el Estatut de Catalunya determina que la competencia de Sanidad corresponde a la Generalitat.  Adem\u00e1s, \u201cno se tiene en cuenta el papel de las Administraciones locales a la hora de definir el objetivo, los fines generales y las funciones\u201d de la futura Agencia, seg\u00fan la formaci\u00f3n independentista.<\/p>\n<p><strong>No se podr\u00eda \u201cjustificar\u201d.<\/strong> Por su parte, el PNV entiende que se trata de un organismo de \u201cdif\u00edcil justificaci\u00f3n\u201d, que podr\u00eda entrar en conflicto con la normativa auton\u00f3mica.  Tambi\u00e9n se\u00f1ala la \u201cindefinici\u00f3n\u201d y la \u201cfalta de claridad\u201d del ente sanitario, pues no se concreta \u201cnada\u201d sobre la estructura y el funcionamiento de la Agencia Estatal de Salud P\u00fablica, unas materias que \u201cdeber\u00edan ser contempladas en la ley y no ser objeto de mero desarrollo reglamentario\u201d.<\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-puntos-clave-del-proyecto-de-ley-que-crea-la-agencia-estatal-de-salud-publica\"><strong>Puntos clave del proyecto de ley que crea la Agencia Estatal de Salud P\u00fablica<\/strong><\/h2>\n<ol>\n<li><strong>\u00bfCu\u00e1les son los objetivos de la AESAP?<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li><strong>La salud en la poblaci\u00f3n.<\/strong> La Agencia vigilar\u00e1, identificar\u00e1 y evaluar\u00e1 el estado de salud de la poblaci\u00f3n.  Tambi\u00e9n abordar\u00e1 los problemas y los riesgos en la salud p\u00fablica, haciendo hincapi\u00e9 en las desigualdades sociales en este \u00e1mbito.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>Respuesta a crisis sanitarias.<\/strong> Se encargar\u00e1 de aportar informaci\u00f3n a la sociedad sobre temas de salud que sean de inter\u00e9s.  Adem\u00e1s, coordinar\u00e1 la preparaci\u00f3n y la respuesta de las crisis sanitarias que pueda haber.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>Coordinaci\u00f3n con las autonom\u00edas.<\/strong> De acuerdo con el proyecto de ley, la Agencia Estatal de Salud P\u00fablica reforzar\u00e1 la coordinaci\u00f3n con los equipos de vigilancia de las comunidades aut\u00f3nomas.  Para ello, las administraciones estar\u00e1n obligadas a suministrar datos a este organismo para que pueda evaluar los posibles riesgos.<\/li>\n<\/ul>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong>Los recursos econ\u00f3micos.<\/strong> Estos proceder\u00e1n de las transferencias de los Presupuestos Generales del Estado.  As\u00ed como de los ingresos propios, de la enajenaci\u00f3n de los bienes y derechos que constituyen su patrimonio, o del rendimiento procedente de sus bienes.<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li><strong>El control econ\u00f3mico-financiero de la Agencia.<\/strong> La Intervenci\u00f3n General de la Administraci\u00f3n del Estado se encargar\u00e1 del control interno, mientras que el Tribunal de Cuentas, del externo.<\/li>\n<\/ul>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong>El personal podr\u00e1 ser funcionario, estatutario o laboral.<\/strong> En la Agencia, podr\u00e1n trabajar aquellas personas que ocupan puestos de trabajo que se integrar\u00e1n en esta en el momento de su constituci\u00f3n, aparte de las que accedan por los procedimientos correspondientes.<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li><strong>A la espera.<\/strong> El Gobierno aprobar\u00e1 el Estatuto de la AESAP en el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de esta ley.  Es ah\u00ed donde se determinar\u00e1n los \u00f3rganos, los centros y los servicios que se integrar\u00e1n en ella.<\/li>\n<\/ul>\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-un-poco-de-contexto-un-organismo-prometido-desde-el-ano-2011\"><strong>Un poco de contexto: un organismo 'prometido' desde el a\u00f1o 2011<\/strong><\/h2>\n<p><strong>Nueve a\u00f1os m\u00e1s tarde.<\/strong> La ley general de salud p\u00fablica de 2011 ya <a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/act.php?id=BOE-A-2011-15623\">plasmaba<\/a> la creaci\u00f3n de un Centro Estatal de Salud P\u00fablica (ahora, Agencia), cuyas funciones quedar\u00edan reguladas \u201cen el correspondiente real decreto de estructura org\u00e1nica\u201d.  Pero este documento nunca recibi\u00f3 luz verde.  Sin embargo, no fue hasta la irrupci\u00f3n de la pandemia por la COVID-19 cuando la idea de llevar a cabo la AESAP empez\u00f3 a vislumbrarse ya materializarse.<\/p>\n<section class=\"related-section-in-content\">\n<a href=\"https:\/\/www.newtral.es\/psoe-abalos-grupo-mixto\/20240227\/?amp\"><\/p>\n<article data-link=\"https:\/\/www.newtral.es\/psoe-abalos-grupo-mixto\/20240227\/?amp\">\n<div class=\"related-section-in-content__post\">\n<p class=\"related-post\">\n<p>\u00c1balos se pasa al Grupo Mixto y no dejar\u00e1 el esca\u00f1o<\/p>\n<\/div>\n<\/article>\n<p><\/a><\/section>\n<\/p>\n<p><strong>Una tramitaci\u00f3n interrumpida.<\/strong> En junio de 2020, Salvador Illa, el entonces ministro de Sanidad, anunci\u00f3 que era necesario desarrollar este precepto de la normativa de Salud P\u00fablica.  Pero no fue hasta febrero de 2023 cuando el Consejo de Ministros aprob\u00f3 y remiti\u00f3 al Congreso la norma que establece dicho nuevo organismo.  No obstante, el adelanto de la convocatoria de elecciones generales al 23-J hizo decaer el texto, que a\u00fan no hab\u00eda finalizado su recorrido parlamentario.<\/p>\n<p><strong>Su posible ubicaci\u00f3n.<\/strong> Todav\u00eda no se ha despejado la inc\u00f3gnita sobre d\u00f3nde <a href=\"https:\/\/www.newtral.es\/sedes-estatales-fuera-madrid\/20220913\/?amp\">se ubicar\u00e1<\/a> la sede de la futura Agencia Estatal de Salud P\u00fablica, cuya designaci\u00f3n depende del Ministerio de Pol\u00edtica Territorial.  Andaluc\u00eda, Arag\u00f3n, Extremadura, la Comunidad de Madrid o la Comunitat Valenciana, entre otras, son algunas de las comunidades aut\u00f3nomas que podr\u00edan albergar este nuevo organismo.<\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-que-se-vota-en-el-congreso-la-futura-ley-que-crea-la-agencia-estatal-de-salud-publica\"><strong>\u00bfQu\u00e9 se vota en el Congreso?: la futura ley que crea la Agencia Estatal de Salud P\u00fablica<\/strong><\/h2>\n<p>Si el pleno del Congreso de los Diputados apoya las enmiendas a la totalidad de Junts y del PNV al proyecto de ley que crea la Agencia Estatal de Salud P\u00fablica \u2013que necesitan m\u00e1s votos a favor que en contra para que salgan adelante\u2013, la norma ser\u00e1 devuelta al Gobierno.  Por el contrario, si no consigue ese respaldo, el texto seguir\u00e1 con su tramitaci\u00f3n parlamentaria.<\/p>\n<p><strong>Jerga parlamentaria.<\/strong> A este paso se le denomina'<a href=\"https:\/\/www.congreso.es\/es\/cem\/t5cap2sec1\">debate de totalidad<\/a>', de acuerdo con el Reglamento de la C\u00e1mara Baja.<\/p>\n<section class=\"o-section--fact-check c-sources o-section\"\/><amp-sticky-ad layout=\"nodisplay\" class=\"i-amphtml-layout-nodisplay\" hidden=\"hidden\" i-amphtml-layout=\"nodisplay\"><br \/>\n<amp-ad width=\"320\" height=\"100\" type=\"doubleclick\" data-slot=\"\/22662306486\/NEWTRAL\/Floor_AMP\" data-multi-size=\"320x50,300x100,300x50\" layout=\"fixed\" data-multi-size-validation=\"false\" class=\"i-amphtml-layout-fixed i-amphtml-layout-size-defined\" style=\"width:320px;height:100px\" i-amphtml-layout=\"fixed\"><br \/>\n<\/amp-ad><br \/>\n<\/amp-sticky-ad><\/div>\n<p><script async src=\"\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script><br \/>\n<br \/>[ad_2]<br \/>\n<br \/><a href=\"https:\/\/www.newtral.es\/ley-agencia-estatal-salud-publica-enmiendas-totalidad\/20240229\/?amp\">Source link <\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[ad_1] El Congreso de los Diputados debate y vota este jueves, 29 de febrero, las enmiendas a la totalidad de Junts y del PNV al proyecto de ley que crea la Agencia Estatal de Salud P\u00fablica (AESAP) \u2013una petici\u00f3n pendiente desde 2011\u2013. Estas dos formaciones pol\u00edticas apuestan por devolver el texto al Gobierno al considerar [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":171111,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[940],"tags":[14681,3124,14682,10624,14683,6912],"class_list":["post-171110","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-salud","tag-congreso-de-los-diputados","tag-covid-19","tag-jxcat","tag-ministerio-de-sanidad","tag-partido-nacionalista-vasco-pnv","tag-salud-pu00fablica","et-has-post-format-content","et_post_format-et-post-format-standard"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/rbnews247.com\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/171110","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/rbnews247.com\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/rbnews247.com\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rbnews247.com\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rbnews247.com\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=171110"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/rbnews247.com\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/171110\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rbnews247.com\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/media\/171111"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/rbnews247.com\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=171110"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/rbnews247.com\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=171110"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/rbnews247.com\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=171110"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}